ОГЛАВЛЕНИЕ
• Что расценивается как прогул?
• Что считается рабочим местом?
• Причина отсутствия: уважительная или нет
Нахождение сотрудника в рабочее время не на месте и игнорирование должностных обязанностей вызывают у нанимателя справедливое возмущение и желание применить к недобросовестному работнику взыскание вплоть до разрыва трудовых отношений. Но прежде чем «рубить с плеча», желательно разобраться с особенностями предусмотренной трудовым законодательством процедуры.
Чтобы грамотно пользоваться правами, предусмотренными Трудовым кодексом, работодателю нужно понимать определения, данные законом. В частности, при желании провести процедуру увольнения по причине однократного нарушения сотрудником своих обязанностей, надо разобраться с терминами «прогул», «рабочее место» и «уважительная причина».
Что расценивается как прогул?
Чтобы появилось основание для прекращения трудовых отношений согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, работодатель должен зафиксировать одно из следующих действий со стороны сотрудника, совершённых без уважительной причины:
- невыход на работу и отсутствие в течение всей рабочей смены;
- нахождение не на рабочем месте дольше четырёх часов подряд;
- прекращение выполнения работы до завершения процедуры увольнения (до истечения двухнедельного срока после написания заявления по собственному желанию; раньше даты окончания срочного договора и т.п.);
- отгул без согласования с работодателем положенных дней отпуска.
Важно! Если работнику было отказано нанимателем в просьбе предоставить законные дни отгула, время которых не может назначаться по усмотрению работодателя (например, день отдыха для донора после сдачи крови), то невыход на работу в такой день не может считаться прогулом.
Что считается рабочим местом?
Одним из поступков работника, за который он может получить взыскание, является длительное отсутствие на рабочем месте. При этом нужно понимать, что термины «место работы» и «рабочее место» несут разный смысл.
Место работы – это название организации, с которой у работника заключены трудовые отношения. Адрес работодателя содержится в тексте трудового договора в обязательном порядке.
Рабочее место – это территория, непосредственно связанная с выполнением работником своих должностных обязанностей. Место, куда должен прибыть сотрудник, чтобы выполнять свою работу, должно быть ограничено определенным кабинетом, офисом, складом, цехом и пр.
Так что если в трудовом договоре с сотрудником работодатель детально пропишет территорию рабочего места, то прогулом может быть засчитано четырёхчасовое отсутствие работника на этом месте. Но если в качестве рабочего места указано лишь место работы, то основанием для взыскания сможет стать только отсутствие сотрудника в течение всего дня или смены.
Причина отсутствия: уважительная или нет
Когда сотрудникам заранее известно, что обстоятельства вынудят их пропустить работу, чаще всего они согласовывают этот вопрос с нанимателем, а потом предоставляют оправдательные документы – повестки в суд, справки различных учреждений и т.п. Однако когда работнику приходится оправдывать своё длительное отсутствие постфактум, путём написания объяснительной записки, вопрос о том, была ли причина пропуска работы уважительной, остаётся в каждом конкретном случае на усмотрение нанимателя.
Несмотря на то, что Трудовой кодекс не даёт точной формулировки «уважительности» причин или конкретного списка событий, с учётом здравого смысла и имеющихся на сегодняшний день судебных решений можно привести приблизительный перечень ситуаций, в которых пропуск работы нельзя зачесть работнику как прогул:
- Болезнь – даже если листок нетрудоспособности потом предоставлен с ошибками;
- Донорство, включая период связанного со сдачей крови медицинского обследования (ст. 186 ТК РФ);
- Задержка или отмена рейса общественного транспорта;
- Административный арест сотрудника;
- Невыплата зарплаты дольше 15 дней – после уведомления руководителя в письменной форме (ст. 142 ТК РФ);
- Незнание о новом режиме работы и выход по старому графику – право требовать соблюдение режима у нанимателя возникает только после официального уведомления работника под роспись;
- Чрезвычайные и аварийные ситуации и пр.
В качестве оправдания своего невыхода на работу сотрудник может принести руководителю больничный лист, справку от транспортной или медицинской организации, повестку в суд и т.п. Если работодатель сочтёт причину уважительной, то все подтверждающие документы отправятся в личное дело работника. В противном случае объяснительная записка сотрудника станет одним из оснований для применения административного взыскания.
Устанавливаем вид и сроки взыскания
После получения от работника объяснений, расцененных как неуважительная причина для пропуска работы, у нанимателя есть несколько вариантов дальнейшего поведения. В каждом конкретном случае руководитель должен, по мнению Верховного Суда РФ, оценить обстоятельства и применить соразмерное взыскание с учётом поведения сотрудника до сложившейся ситуации. Работодатель может:
- не оплатить пропущенный сотрудником рабочий день или смену;
- сделать замечание работнику;
- внести выговор в личное дело сотрудника;
- уволить работника в соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Важно! Степень взыскания за дисциплинарный поступок определяется нанимателем самостоятельно, причём за один случай полагается только один вид наказания. Прекращение трудового договора из-за прогула – это право, но не обязанность работодателя.
Учитывая возможные сроки для взысканий, руководителю надо помнить, что принять решение и применить дисциплинарное наказание он может только в течение одного календарного месяца с того дня, когда ему стало известно о прогуле. Причём самый ранний срок для увольнения – это дата получения от сотрудника объяснений причин, признанных неуважительными.
Если объяснительная записка работника отсутствует, то увольнение можно оформить только при наличии документов, подтверждающих получение сотрудником требования предоставить причины пропуска работы (например, об отправке требования почтой).
Увольнение за прогул: пошаговая инструкция
Чтобы по итогам проверки, в том числе проводимой по жалобе работника, нанимателя не обязали восстановить уволенного в должности с оплатой всего периода с момента увольнения, работодателю важно не только иметь веские основания и правильно обосновать неуважительность причины неявки сотрудника на работу, но и грамотно соблюсти алгоритм прекращения трудового договора:
ШАГ 1 — Затребовать у работника письменное объяснение причины отсутствия.
Когда сотрудник не выходит на работу, первым делом надо связаться с ним и узнать, что у него случилось. Вполне возможно, что он сразу объяснит причину пропуска работы по телефону и пообещает принести подтверждающие документы на следующий день. Когда неявка на работу является исключительным случаем, а увольнение этого сотрудника из-за проступка не планируется, работодатель может поверить работнику на слово и не продолжать дальнейшую процедуру оформления прогула.
Однако когда есть подозрение, что случившееся дисциплинарное нарушение может стать причиной увольнения, работодатель должен затребовать от сотрудника письменное объяснение отсутствию на работе (ст. 193 ТК РФ). Чтобы впоследствии нанимателю не могло быть предъявлено обвинение в том, что он не дал возможности работнику сообщить о причинах неявки, уведомление о необходимости предоставить объяснения лучше тоже составить в письменной форме и ознакомить с ним сотрудника под роспись. При отказе работника подписать уведомление нужно составить акт с показаниями трех свидетелей, присутствовавших при ознакомлении сотрудника с требованием.
Если работник не дает о себе знать длительное время, то лучше направить требование предоставить объяснения на адрес регистрации сотрудника почтой в форме заказного письма с описью вложения и уведомлением о вручении.
После получения уведомления о необходимости объяснить причины прогула работнику даётся срок для ответа в два рабочих дня. Если за это время руководитель организации-нанимателя не получает оформленную на своё имя объяснительную записку с указанием причин пропуска работы и подтверждающих документов, работодатель оформляет акт о непредставлении объяснений в определенный законом срок. Указав в документе способ и срок затребования объяснений, а также – при уведомлении почтой – приложив почтовую опись и документ о вручении требования, наниматель получает право увольнения сотрудника за прогул и без его письменных объяснений.
Важно! Если нет фактических доказательств, что сотрудник получал запрос о необходимости представления объяснений, то инициировать процедуру увольнения — незаконно.
ШАГ 2 — Получить от непосредственного руководителя сотрудника докладную записку о прогуле.
Если организация небольшая, то этот пункт можно пропустить. Однако если штатным расписанием предусмотрено множество отделов и подразделений, то, скорее всего, руководитель компании получит сведения о прогуле сотрудника от его непосредственного начальства, а такое сообщение лучше тоже оформить письменно в произвольной форме докладной записки.
ШАГ 3 — Составить акт об отсутствии на рабочем месте.
Закон не предусматривает унифицированной формы документа, фиксирующего факт отсутствия сотрудника на рабочем месте. Как правило, этот момент документируется актом, в котором обязательно отражаются:
- ФИО и должность работника;
- дата и точный временной промежуток отсутствия (при наличии электронной системы пропусков – с приложением распечаток с отметками о передвижениях сотрудника);
- время составления документа об отсутствии;
- подписи всех членов комиссии, фиксирующей прогул и состоящей минимум из трёх работников-свидетелей.
Несмотря на то, что увольнение за прогул возможно при однократном нарушении трудовой дисциплины, в случае судебного спора более весомым обоснованием решения нанимателя станет несколько актов о прогулах сотрудника.
ШАГ 4 — Отразить неявку сотрудника в табеле рабочего времени.
В формах № Т-12 или № Т-13 в день отсутствия сотрудника необходимо сделать отметку «НН» или «30», означающую невыход по невыясненным обстоятельствам. Если сотрудник самовольно покинул рабочее место, то рядом с отметкой «Я» или «01» проставляется количество отработанных в этот день часов.
Когда работодателю станет известно, что неявка работника была прогулом, в табеле нужно произвести корректировку: зачеркнуть предыдущий вариант кода одной чертой, надписать «ПР» или «24» и заверить исправление подписью всех лиц, ответственных за содержание и ведение формы.
Важно! При трудовом споре судом в обязательном порядке будет проверяться содержание табеля рабочего времени, так как изначальный смысл этого документа содержится именно в контроле за соблюдением трудового распорядка сотрудниками.
ШАГ 5 — Издать приказ на увольнение работника.
Учитывая, что увольнение является мерой наказания за дисциплинарный проступок, приказ о наложении взыскания издавать не требуется. После принятия решения о прекращении трудового договора с прогульщиком можно сразу составлять приказ на увольнение. При заполнении унифицированной формы приказа № Т-8 нужно учесть несколько моментов:
- Датой составления приказа нужно указать дату, когда наниматель установил, что пропуск работы был произведен по неуважительной причине и признан прогулом. Несмотря на то, что обычно днём увольнения сотрудника считается его последний рабочий день, в данном случае оформить прекращение трудового договора последним днем работы нельзя, так как вся процедура доказательства факта прогула шла позже.
Важно! Приказ об увольнении нельзя издать позже, чем через месяц от даты обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Причем в этот месячный срок не включаются периоды болезни и всех видов отпусков работника.
- Причиной увольнения указать формулировку из пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с приведением ссылки на законодательство.
- В качестве основания перечислить реквизиты всех документов, составленных в ходе процедуры (докладной записки на прогул, объяснительной от работника, акта о неявке на работу и пр.)
ШАГ 6 — Внести сведения о прекращении трудового договора в трудовую книжку и личную карточку сотрудника.
Записи об увольнении в связи с грубым нарушением трудовых обязанностей делаются с прямой ссылкой на пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении книжки на руки сотрудник ставит свою подтверждающую подпись и в самой трудовой, и в личной карточке, и в книге учета движения трудовых книжек.
• Смотреть образец записи и формулировки в трудовую книжку об увольнении за прогул
ШАГ 7 — Произвести все положенные при увольнении выплаты.
Одновременно с выпуском приказа на увольнение оформляется записка-расчёт по форме Т-61 для учёта всех сумм, полагающихся сотруднику – заработной платы за отработанное время и компенсации за неотгуленный отпуск. Если у сторон возникают споры насчёт величины полагающейся к выплате суммы, наниматель должен выплатить неоспариваемую им часть (ч. 2 ст. 140 ТК РФ). Выплаты производятся в день официального увольнения или не позднее следующего дня после того, как уволенный обратился к бывшему работодателю с просьбой о расчёте.
Итак, процедура увольнения за прогул проводится по общим правилам для расторжения трудового договора (ст. 84.1 ТК РФ), в том числе не стоит забывать при необходимости уведомить военкомат или судебного пристава о произведенном увольнении должника.
Однако при инициировании расторжения трудового договора за грубое нарушение должностных обязанностей необходимо, кроме того, руководствоваться особенностями, предусмотренными для процесса наложения взыскания за дисциплинарный проступок (ст. 192, 193 ТК РФ).